网上有害信息举报专区

汇聚基层社会治理共同体建设“新合力”

——访山西省太原市清徐县委常委、政法委书记李智慧

2022-11-03 11:16:17 来源:记者观察网

记者观察网山西11月3日电(韩海鹏 郭彩虹)在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,基层治理的重要性日益凸显。近日,我们采访了山西省太原市清徐县委常委、政法委书记李智慧,希望这些来自基层的实践探索能够给我们以启迪。

1

记者:李书记,您好。很荣幸采访到您,我们了解到,今年以来清徐县委政法委聚焦党建引领基层治理、市域社会治理现代化等重点工作,以全科网格模式为路径,不断优化网格治理方式,加速提升基层治理能力,在基层治理特别是网格治理方面做出了不少的努力,能给我们介绍一些经验做法吗?

李智慧:实战是最好的“练兵场”,只有在实战中积累的经验才是最管用的。我们充分运用网格治理在疫情防控、防汛救灾、防诈反诈等工作中的成功经验,组织网格员线上布建微信工作群1099个,实现辖区全覆盖,为高效推进各项工作打下坚实基础。特别是今年4月份我县处置韵达相关疫情过程中,在县委、县政府的正确领导下,我们守好防疫和保供两条“底线”,依托综治微信工作群,线上以小区、楼院为单位建立N个“社区小区农产品需求调度群”和以基地、加工企业建立“清徐农产品稳供服务群”两个微信群,打通了蔬菜供需的关键环节;线下打造“乡(镇、街道)分管领导+村(社区)负责人+小区(楼院)群主(负责人)”蔬菜配送队伍,网格员发挥人熟地熟和基层经验足的优势,尤其在信息收集和物资送达等环节发挥了重要作用,圆满完成疫情期间蔬菜保供任务。我们以实战实效为导向,蓄积基层社会治理共同体建设“新动力”。

记者:我们知道,网格员是落实基层社会治理“最后一公里”的主力军,在做好防控疫情、宣传政策、收集民情、排查隐患、调解矛盾等方面发挥了重要作用,打通了基层治理“神经末梢”。但网格员工作任务繁重,压力越来越大,如何让网格员队伍始终保持干事创业的良好状态,更好发挥作用就显得迫在眉睫。这方面,您是怎么做的?

李智慧:网格员是“24小时不下班”的基层治理力量。我们从思想上关心、业务上指导、待遇上提升、职业上规划等方面着力,推动形成网格员能者上、庸者下、劣者汰的用人机制,倾心打造一支心理健康、抗压力强、战斗有力的网格队伍。集中开展了为期两个月的“我与网格员的一天”活动,并组织召开“我与网格员的一天”专题座谈会,集思广益,制定对策举措,使网格工作清晰明了、队伍更加稳定。承办了省图书馆“书香文源•2022年文源讲坛系列活动”清徐之行心理培训,有效舒缓压力、提振信心。拓宽网格员职业发展通道,已有7名网格员、1名信息员经推荐,履行法定选举程序,成为社区“两委”成员。不断健全完善网格员考核管理办法,设立网格工作“红白黑”名单。持续加大网格员业务知识培训力度,注重发挥先进典型示范激励带动作用,提高兼职网格员工作补贴,网格员参与基层社会治理的热情和活力进一步激发。我们以关心关爱为途径,激发基层社会治理共同体建设“新活力”。

记者:畅通服务群众“最后一公里”,需牢固树立大抓基层的鲜明导向;破解服务群众“最后一公里”难题,需在体制机制创新完善上下功夫。创新是引领发展的第一动力,基层社会治理模式也需要不断创新。请您从县、乡、村三个层面详细谈一谈自己的看法?

李智慧:“一花独放不是春,百花齐放春满园。”清徐县保持网格化治理的开放包容性,结合推动文明创建“再进位”、打造精致清徐“新发力”的部署要求,以“精准服务、精细治理、精美网格、精致清徐”为目标,县、乡、村三级联动,细化拓展“党建+网格”内涵外延,不断深挖基层治理潜力,树立大抓基层的鲜明导向。县级层面,科学合理调整网格划分,网格由406个调整为435个,实现网格单元人口和地域无缝对接。构建“村(社区)党组织--网格党支部(党小组)--党员联系户”的网格党组织体系,动态保持“435名网格员+44名县级部门指导组+193名乡级帮扶队+1000名村级自治团+11名信息管理员”“五位一体”网格队伍,实现了网格党组织全覆盖、党组织与社区治理网格同步设置、网格化党建与社会治理同步推进。乡(镇、街道)层面,一方面抓管理,整合“吹哨报到”资源回应多元需求,持续推进党建和政法综治、民政等各类网格“一网统管”,健全完善网格工作联动、事项办理等制度机制,提升网格化管理水平;另一方面破难题,着力破解精细化治理难题,寻找网格精细化建设与基层党组织建设有机衔接新路径,特别是徐沟镇在“综合执法+网格化管理”方面进行了有益探索和实践。村(社区)层面,依托网格化管理,探索法治、德治、自治“三治融合”机制,统筹社区各方资源力量,拓宽群众参与治理的范围和途径,提升治理成效。特别是创新设立10个“清阳法治服务点”,进一步推动法治服务向农村延伸,为推进乡村治理体系和治理能力现代化、实施乡村振兴战略保驾护航。我们以创新创优为抓手,挖掘基层社会治理共同体建设“新潜力”。

总之,基层治理是国家治理的基石。虽然我们作了一些有益的尝试,取得了一些成效,但在具体实践过程中存在的一些问题还有待进一步解决。如今又踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,以党建引领基层治理创新,不断总结经验,优化基层治理模式,持续健全完善网格化服务管理机制,蓄动力、激活力、挖潜力,汇聚基层社会治理共同体建设新合力,真正探索出一条具有时代特征、清徐特色的社会治理新路径,持续巩固深化平安建设成果,为清徐县实现“五年进百强”战略目标和全方位推动高质量发展提供坚强保障。