记者观察网山西11月9日电（郭彩虹）乡镇是基层治理的主阵地，也是综合行政执法体制改革的主战场。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，娄烦县按照乡镇综合行政执法体制改革要求，三措并举着力提升执法水平，各乡镇综合行政执法改革取得明显质效。

支部带动，打造过硬队伍

“自咱们执法队党支部成立以来，党支部书记带头组织学习、宣讲政策，大家的学习积极性都被调动起来了，学到不少知识。”静游镇执法队队长高建云说到。

乡镇综合行政执法体制改革以来，各乡镇分别成立综合行政执法队党支部，由乡（镇）长兼任党支部书记，执法队副队长兼任党支部副书记。各乡镇综合行政执法队党支部统一组织队员学习理论与业务知识、交流近期执法过程中取得的经验和遇到的难题，实现了党建工作同执法工作的有机融合，执法队员素质得到全面提升。自综合行政执法队党支部成立以来，通过“主题党日+”活动、例会和集中学习,采取灵活多样方式，共组织开展各类培训、学习98次。

刚柔并济，提升执法质效

各乡镇综合行政执法队，一方面坚持执法“严的主基调”，紧紧围绕服务保障、疫情防控、安全生产等重点工作，采取一日一检、重点巡察、突击检查等方式，全面排查安全隐患、认真收集案件线索、严格规范执法流程，确保执法工作有序开展；另一方面将“柔性执法”理念贯穿执法始终，合理调整处罚方式，采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，对轻微违法、首次违法行为（情节轻微）予以引导教育，有效防止安全隐患发生。截至目前，娄烦县累计执法963次，出具执法文书763条，执法工作有力度、有成效、有温度。

加强宣传，凝聚工作合力

“拆除私搭乱建，需要全民参与，让我们共同携手，优化县城环境”，一大早，娄烦镇的大喇叭广播便响了起来，这是娄烦镇综合行政执法队针对镇里私搭乱建现象开展的一场宣传活动。活动现场，有的执法队员发放宣传单、悬挂横幅，有的执法队员走访入户，向老百姓普及拆违政策、指明安全隐患，通过接地气的宣讲，最大限度提高了群众相关政策的知晓率，得到了群众的大力支持与配合。

当前，娄烦县乡镇综合行政执法改革持续走深走实，执法队员个个爱学习、肯专研，综合素质得到显著提升，基层执法成效进一步显现。